Xem mẫu
- Chương 2
Dự toán trong đơn vị công
- Nội dung chương 2
2.1 Dự toán trong đơn vị công và kế
hoạch phát triển kinh tế xã hội
.
Kế toán quản trị lập dự toán trong 2.2
đơn vị hành chính sự nghiệp .
2.3 Kế toán quản trị lập dự toán ngân
sách Nhà nước trung ương
- 2.1. Dự toán trong đơn vị công và kế hoạch phát
triển kinh tế xã hội
• 2.1.1. Khái niệm và ý nghĩa dự toán trong
đơn vị công
• 2.1.2. Các loại dự toán trong đơn vị công
• 2.1.3. Cơ chế gắn kết lập dự toán với kế
hoạch phát triển kinh tế xã hội
- Khái niệm cơ bản
• Lập dự toán NSNN là khâu đầu tiên và là giai
đoạn khởi đầu trong một chu trình NSNN ở
mỗi quốc gia
• Lập dự toán NSNN là quá trình xây dựng và
quyết định dự toán thu chi ngân sách của
Nhà nước trong khoảng thời gian nhất định,
thường là 1 năm
- Ý nghĩa của dự toán trong đơn vị công
• Huy động và sử dụng các nguồn lực của đơn
vị phù hợp và hiệu quả
• Tạo điều kiện quản lý thu, chi trong khâu
thực hiện, khâu đánh giá và quyết toán ngân
sách được hữu hiệu
- Các loại dự toán trong đơn vị công
• Dự toán thu
• Dự toán chi
• Dự toán kết quả hoạt động
- Cơ chế gắn kết lập dự toán với kế hoạch phát
triển kinh tế xã hội
• Khái niệm
Bản kế hoạch phát triển KTXH là bản kế
hoạch đánh giá thực trạng và xác định
được mục tiêu, nguồn lực tốt trên hai góc
độ định tính và định lượng
- Cơ chế gắn kết lập dự toán với kế
hoạch phát triển kinh tế xã hội
• 7 Yêu cầu • 4 Vai trò
- Cơ chế gắn kết lập dự toán với kế hoạch
phát triển kinh tế xã hội
• Mối quan hệ lập dự toán và KH phát
triển KTXH: là 2 mặt của phạm trù quản
lý kinh tế của Nhà nước, có mối quan hệ
biện chứng, khách quan, không thể tách
rời
- 2.2. Kế toán quản trị lập dự toán trong đơn vị
hành chính sự nghiệp
• 2.2.1. Cơ sở lập dự toán
• 2.2.2. Trình tự lập dự toán
• 2.2.3. Phương pháp lập dự toán
- 2.2.1. Cơ sở lập dự toán
Kết quả thực hiện về số lượng, khối lượng dịch vụ
Tình hình thu, chi hoạt động cung cấp dịch vụ sự nghiệp công
và các dịch vụ khác của năm hiện hành
Yêu cầu nhiệm vụ của năm kế hoạch
Quy chế tài chính nội bộ của đơn vị
- 2.2.2. Trình tự lập dự toán
Các đơn vị sử dụng ngân sách lập dự toán thu, chi ngân
sách thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao, gửi cơ quan
quản lý cấp trên trực tiếp
Cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp (không phải là đơn vị
dự toán cấp I) xem xét, tổng hợp dự toán của các đơn vị
cấp dưới trực thuộc gửi đơn vị dự toán cấp I
Các đơn vị dự toán cấp I xem xét dự toán do các đơn vị
cấp dưới trực thuộc lập; tổng hợp và lập dự toán thu, chi
ngân sách thuộc phạm vi quản lý gửi cơ quan tài chính,
cơ quan kế hoạch và đầu tư cùng cấp
- 2.2.3. Phương pháp lập dự toán
- Phương pháp lập dự toán trên cơ sở quá khứ
- Phương pháp lập dự toán trên cơ sở không
dựa trên quá khứ
- 2.3. Kế toán quản trị lập dự toán ngân sách
Nhà nước trung ương
• 2.3.1. Cơ sở lập dự toán
• 2.3.2. Trình tự lập dự toán
• 2.3.3. Phương pháp lập dự toán
- 2.3.1. Cơ sở lập dự toán
• Chủ trương của Nhà nước về duy trì và phát
triển các hoạt động sự nghiệp, hoạt động ANQP
• Các chỉ tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế xã
hội
• Khả năng nguồn kinh phí có thể đáp ứng
• Các chính sách, chế độ chi thường xuyên của
NSNN hiện hành và dự đoán những điều chỉnh
hoặc thay đổi có thể xảy ra trong kỳ kế hoạch.
• Kết quả phân tích, đánh giá tình hình quản lý và
sử dụng kinh phí chi thường xuyên kỳ báo cáo
- 2.3.2. Trình tự lập dự toán
• Căn cứ vào QĐ của Thủ tướng chính phủ, Bộ
Tài chính hướng dẫn về yêu cầu, nội dung,
thời hạn lập dự toán NSNN
• Các đơn vị dự toán cơ sở lập dự toán kinh phí
của đơn vị mình gửi cho đơn vị dự toán cấp
trên hoặc cơ quan Tài chính
• Cơ quan Tài chính xem xét và điều chỉnh lại
cho phù hợp, đề nghị cơ quan quyền lực NN
đồng cấp chính thức phân bổ và giao dự toán
chi thường xuyên cho mỗi ngành, mỗi cấp,
mỗi đơn vị.
- 2.3.3. Phương pháp lập dự toán
• Việc lập dự toán NSNN được dựa trên các giả định thực tế,
không tính quá cao các chỉ tiêu về thu ngân sách, không tính
quá thấp các khoản chi bắt buộc để đảm bảo tính khả thi của
kế hoạch NSNN
• Các bước lập dự toán NSNN hàng năm:
- Cách tiếp cận từ trên xuống:
+ Xác định tổng các nguồn lực sẵn có cho chi tiêu công cộng
+ Hình thành số kiểm tra về thu chi cho các Bộ, địa phương và
các đơn vị
+ Thông báo số kiểm tra cho các bộ, địa phương, đơn vị
- 2.3.3. Phương pháp lập dự toán
• Các bước lập dự toán NSNN hàng năm:
- Cách tiếp cận từ dưới lên:
Các bộ, địa phương, đơn vị đề xuất ngân sách
của mình trên cơ sở các hướng dẫn
- Trao đổi, đàm phán và thương lượng
Đàm phán ngân sách giữa các Bộ, đơn vị với cơ
quan tài chính là quá trình quan trọng để xác
định dự toán ngân sách cuối cùng trình lên cơ
quan lập pháp trên cơ sở đạt được sự nhất
quán giữa mục tiêu và nguồn lực sẵn có
nguon tai.lieu . vn
